De Vereniging van Nederlandse Gemeenten, Mezzo (nu Mantelzorg.nl) en het Ministerie van VWS spraken in 2009 de ambitie uit om gezamenlijk een visie en uitgangspunten te formuleren die gemeenten kunnen gebruiken bij hun beleidsvorming van de mantelzorgondersteuning.
De basisfuncties die hierin genoemd worden, worden nog steeds op diverse plekken gebruikt.